大英县实验学校
“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动方案
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 深入 学习领会党的十九大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神 ,认真贯彻落实省委十一届三次全会精神和省委书记彭清华来遂调研重要指示,紧扣市委七届六次全会决策部署, 加快推动县五届四次党代会、县委五届十二次全会各项决策部署落地见效，强化“四个意识”，通过绷紧作风建设之弦，让“马上办、务实干”的作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度、提升为素养，推动全县教育系统形成真抓实干、担当作为的良好风气,为持续推动大英经济社会转型发展、创新发展、跨越发展、绿色发展，为加快建设成遂协同发展先行区，奋力实现“两地一心”战略目标，奋力推动大英教育质量再上新台阶提供强有力的思想保证和作风保障。
二、目标任务
本次作风整治行动，突出“查问题、讲担当、提效能”主题,围绕实现抓落实“马上办、务实干”目标，深挖问题根源，强化问题整改，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，咬定青山不放松的决心，不达目的不罢休的韧劲，让立说立行、务求实效成为习惯，让狠抓落实、埋头苦干蔚然成风，使大英县教育系统作风建设收到明显效果。
三、工作内容
为扎实抓好作风建设，县教育系统将开展以重点聚焦六个问题、强化三种意识、达到两个目的为内容的作风整治行动。
（一）着力解决“六个问题”
1.组织观念不强方面。重点整治“四个意识”不强，未严格遵守党的政治纪律和政治规矩，落实管党治党责任不到位；贯彻执行中央八项规定精神和省、市、县十项规定及其实施细则不深入；目无组织、行无规矩，自由散漫、擅离职守，不讲组织程序、自作主张、自行其是等问题。具体表现在：妄议中央、发表与上级精神相违背的言论；工作纪律松弛，迟到早退、无故旷工、擅离岗位，或上班时间从事购物娱乐、上网炒股等与工作无关的活动；不遵守会议要求和纪律，无故不参会，随意安排人员代会，会中随意走动、接打电话；不严格履行请假、请示报告制度，随意外出不报告，重大工作事项不请示不汇报不反馈等。
2.责任心不够方面。重点整治工作漂浮、蜻蜓点水，在其位不谋其政，遇事推拖，缺乏担当，庸懒怠政，消极应付；工作不用心、做事不主动、出工不出力、出力不见效；表里不一，我行我素，工作不严谨、不细致等问题。具体表现在：个人利益至上，大局观念不强，缺乏全局“一盘棋”思想；公文运转处理缓慢，文稿起草质量差、不按程序运转；对待工作敷衍了事，材料照搬照抄，资料乱报错报；遇事先想退路，不担当不作为、不愿啃“硬骨头”，问题层层往上交、层层不解决；对职责范围内应该发现的问题没有发现，或者发现后不报告、不处置，致使工作出现严重差错等。
3.执行力不强方面。重点整治“上有政策下有对策”，贯彻执行中央大政方针政策和省、市、县重大决策部署阳奉阴违、明接暗推、打折扣、做选择、搞变通，说一套做一套；执行重大工作任务不重时效，作风疲沓、不推不动，致使工作迟迟落不到实处；执行工作要求不高、工作走样，执行不到位或降低标准执行，不能一以贯之。具体表现在：开展质量提升、脱贫攻坚、项目建设等重点工作态度不坚决、组织不得力、监管不到位、治理不主动、推动不迅速；落实工作重口号轻行动、重表面轻实质、重眼前轻长远，只求过得去，不求过得硬；接到紧急任务，推三阻四，不主动谋划推进；工作简单上传下达，没结合实际深入研究，缺乏实际行动和具体措施；公文运转、业务办结、资料上报等超过法定时限或者承诺时限，工作履职不到位等。
4.服务意识淡薄方面。重点整治漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使；不认真落实首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结等工作制度，人为设置“玻璃门”“弹簧门”，致使“管卡压”变为“推绕拖”、“门难进、脸难看”变为“门好进、脸好看、事难办”等问题。具体表现在：对“群众最不满意的 10 件事”整治、推进不力；对服务对象态度冷漠、言辞生硬、作风傲慢；对群众反映强烈的问题，不表明态度，不正面回应，不积极解决；对管理服务对象区别对待，搞歧视；办事程序繁琐、审批手续复杂，政策规定不透明、宣传解释不到位；对待群众态度差、办事效率低；利用工作之便“吃拿卡要”，不给好处不办事，给了好处乱办事等。
5.质量和效率不高方面。重点整治工作只管过程、不顾结果，只重安排、不管实效，只求数量、不重质量，方式简单粗暴，标准要求不高，缺乏精细化态度，甘于平庸，不追求卓越；办事激情不高，业务能力不强，工作进展缓慢；环节多时间长，创新意识不强、创新劲头不足、创新机制滞后，致使工作长期打不开局面、见不到进展、得不到实效等问题。具体表现在：各级政策、业务理论研究不深不透，制定方案不细，推进措施不实；遇事凭经验推断、拍脑袋决策，工作安于现状、按部就班，拿不出新思路、新措施；对本职工作底子不清、情况不明、业务不精，强调困难多、推进方法少，目标要求多、思路措施少；工作时效观念差，画句号能力弱，办事拖拉，效率低下，对上级安排部署的工作任务不能件件有回应、事事有着落，无法按时“销号”等。
6.形式主义和官僚主义抬头方面。重点整治“四风”变异，空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势；文山会海泛滥，内容不接地气，单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，当“甩手掌柜”、搞“遥控指挥”；检查考核不务实，频次多、表格多、材料多，调查研究搞形式、走过场，缺乏深入分析研究，以偏概全等问题。具体表现在：对上级决策部署只做面上传达，未结合实际工作研究贯彻落实；弄虚作假，编造假数据、假经验，瞒报谎报情况，隐藏遮掩问题；不求实干、不重实效，只为应付场面、应景交差；对调查情况不做深入分析研究，以偏概全，提出意见建议好高骛远，可操作性不强，调研成果不管用等。
（二）切实强化“三种意识”
1.强化担当意识。是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每名干部职工是否合格的重要标准,是干好一切工作的前提和基础。“事不避难，勇于担当。”要 克服工作态度消极、主动落实少、敢闯敢试意识不强等问题，勇于担当，履职尽责，干事创业，敢抓敢管 ，敢作敢为，切实做到不怕事、不误事、干成事。
2.强化责任意识。有责任才有动力，有动力才有作为。“居 其位，要谋其政。”要牢固树立尽责光荣、失责可耻的思想，切实增强责任意识，立足本职岗位，认真学习，提升综合素质，提高工作能力，干好本职工作。
3．强化全局意识。“不谋全局者不足以谋一域，不谋长远 者不足以谋一时”。全局意识就是要能够从教育系统整体的利益出发，站在全系统的角度看问题、想办法。广大教育工作应牢固树立“全局一盘棋”观念 ，做到个人服从集体、部门服从全局、下级服从上级，保证政令畅通，令行禁止。
（三）达到“两个目的”
一是严格遵守工作纪律。通过作风集中整治行动，使县教育系统全部干部职工讲规矩、守纪律，始终与县委、县政府保持高度一致，不折不扣的执行县委、县政府的决策部署；自觉维护教育系统形象，服从领导，促进团结；坚持依法行政，依法办事，自觉遵守组织纪律、工作纪律、生活纪律，有效杜绝各类违纪违法事件发生，营造风清气正、气顺心齐的良好发展环境 。
二是切实提高工作质效。通过作风集中整治行动，使县教育系统全体干部职工时刻保持积极进取的工作状态，高标准、创造性、精细化的开展各项工作；时刻保持迎难而上的积极心态，从眼前的事情做起，列出线路图、时间表，一个问题一个问题地解决，一项工作一项工作地推进，提高执行力，加快各项工作任务的落实。
四、方法措施
按照县上要求，此次作风整治行动不分批次，不划阶段，不设环节，注重实效。县教育局将采取随机暗访、重点督查、表扬问责、完善制度等方式整体推动作风整治行动。
(一)扎实开展作风评议与监督。主动接受服务对象对机关、学校工作进行满意度评价，评议在精神状态、工作作风、任务落实方面的优劣。主动接受人大代表、政协委员和行风监督员的监督；开设投诉专栏，设立作风问题举报电话、举报邮箱和网上举报平台，进一步强化内部监督和群众监督。
(二)加大重点项目推进督查力度。局机关领导班子成员按照分工负责的年度任务和重点项目，校（园）实行干部分工责任制，盯住不放、一抓到底，一项一项帮助解决问题，一件一件持续跟踪督查；建立完善年度目标任务、重大事项月报机制，实施责任倒查追究，对落实不力、进展缓慢的通报批评；对造成工作被动、影响工作开展的严肃问责。
(三)加速推进服务意识转变。深化首问责任制，教育局各股室、各校（园）实施“四零”承诺服务，即服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉，统一服务标准，简化办事流程，明确办结时限，提高工作效率。
(四)积极推进素质能力提升工程。学习对标先进单位采取切实措施，推进工作争先进位。组织开展“岗位练兵”活动，培育业务骨干，引领广大干部职工学本领、长才干 。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各校（园）成立“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动领导小组及工作组，实行“一把手”负责制，班子成员要明确责任分工，带头开展学习，带头调查研究，带头分析检查，带头创新实践，为广大干部职工和教师做出表率。
(二)创新活动方式。坚持把改革创新精神贯穿作风整治活动始终，进一步解放思想，把作风整治与事业发展、教育教学质量提升工作有机结合，统筹兼顾，合理安排；要紧密联系自身实际，着眼于教育改革发展稳定大局，着眼于推进当前教育工作，努力使作风整治行动落地见效。
(三)营造浓厚氛围。进一步加大宣传力度，充分利用会议、电子显示屏、黑板报以及新闻媒体深入宣传活动的重大意义，建立信息反馈专报制度，及时总结展示活动中的新思路、新举措、新经验，进一步激发教育系统上下干工作、求进步的热情。
